Préstamo: El papel de la autoridad pública: el potencial de un servicio público en el Reino Unido (2023)
Se necesita una empresa de servicios públicos para impulsar la industria ecológica local de Gran Bretaña en un momento en que el país se está quedando atrás internacionalmente en su transición hacia una economía baja en carbono, dice un nuevo informe del economista energético Nick Butler.
Butler, exvicepresidente de grupo de desarrollo de políticas y estrategias de BP, luego asesor principal de los competidores en la creación de una economía industrial verde y la posible pérdida de los empleos que generará.
Un informe publicado por el Policy Institute del King’s College de Londres, que será presentado en la reunión del martes con el secretario para el desarrollo “dolorosamente lento” de empresas capaces de llevar a cabo una transformación verde.
Por ejemplo, destaca que ninguno de los 20 principales fabricantes de aerogeneradores del mundo tiene su sede en el Reino Unido y que los principales componentes del reactor nuclear de Hinkley Point se diseñan y construyen en Francia. Mientras tanto, la tecnología de red eléctrica está dominada por empresas chinas y la empresa conjunta formada recientemente por Hitachi y ABB.
El informe dice que, aparte de los pequeños reactores modulares de Rolls Royce, no existe un líder claro existente o potencial en el Reino Unido en ninguna economía baja en carbono significativa.
Un papel clave para la nueva compañía nacional de energía es garantizar que los elementos vitales de las cadenas de suministro vitales para la agenda de transición energética estén protegidos y garantizar que donde el Reino Unido continúa dependiendo del mercado internacional, tiene fuentes de suministro diversificadas, el informe recomienda
Esto proporcionará un grado de inmunidad a las interrupciones del suministro de un área en particular o la manipulación de los flujos comerciales, a veces como parte de disputas políticas más amplias.
La empresa de servicios públicos, propuesta por el Partido Laborista para Gran Bretaña Energía (GBE), podría concentrar la inversión en una serie de áreas clave y ayudar a garantizar que la mayoría de los puestos de trabajo creados por esta inversión se ubicarán en el Reino Unido, argumenta el informe. .
En lugar de crear una nueva empresa de generación de energía verde, propone que el lado minorista del mercado de la energía sea controlado por un regulador nuevo y más fuerte, con GBE como inversor estratégico que atraiga tanto capital privado como financiación pública para crear una base industrial baja en carbono. en el Reino Unido.
El objetivo no sería crear una “industria nacionalizada monolítica”, sino estimular la creación de una economía mixta dinámica, con inversiones enfocadas en las siguientes prioridades:
- Desarrollo de la infraestructura necesaria para poner a disposición de los potenciales clientes suministros energéticos de bajas emisiones.
- Aumentar la capacidad de almacenamiento de la red eléctrica para mitigar los picos y valles de la demanda y aprovechar los excedentes de energía renovable que actualmente se desperdician.
- Apoyar a los consumidores a través de programas de préstamos específicos para ayudar a los hogares y las empresas a obtener nuevos equipos, como vehículos eléctricos o bombas de calor.
- Importante programa de electrificación, potencialmente a través de una red ferroviaria que solo está parcialmente electrificada, principalmente debido a la falta de fondos para mejoras.
- El desarrollo del hidrógeno como la próxima etapa de la transformación verde en aquellas partes de la economía donde el uso de la electricidad no es rentable.
- Apoyar programas de energía que permitan a las comunidades locales conectarse en red. (En Noruega, por ejemplo, el 90 por ciento de la capacidad de generación de electricidad es propiedad de entidades locales y regionales).
- Desarrollar la red eléctrica del Mar del Norte, en un mercado que se extiende desde Noruega y el Báltico hasta Escocia, East Anglia y el norte de Europa, ayudando a aumentar la seguridad energética para todos los interesados.
El informe dice que un impuesto al carbono o un gravamen sobre las ganancias inesperadas sobre las ganancias de las empresas de energía existentes no sería una base lo suficientemente segura para construir un nuevo negocio, y que GBE debería usar cualquier financiamiento público disponible para atraer inversión privada para respaldar sus objetivos.
Estos objetivos deberían incluir reducir la actual dependencia del Reino Unido de las importaciones, así como desarrollar las habilidades necesarias para garantizar que la transición energética genere nuevos empleos de calidad y que la I+D continúe manteniendo al país a la vanguardia del progreso científico y técnico y apoye su comercialización.
El informe también advierte que GBE no debe verse como una empresa partidista y que la empresa necesitará personal y liderazgo experimentados y calificados, que deben ser designados en función de su conocimiento y experiencia, no de su afiliación política.
Si bien el informe reconoce que el desempeño de las empresas estatales, especialmente las relacionadas con la industria, es débil y, a menudo, el público lo ve de manera negativa, concluye que el sistema actual se está desmoronando y solo la intervención estratégica del gobierno puede crear un sector industrial bajo en carbono capaz de entregando cero emisiones netas.
Nick Butler, economista de energía y profesor invitado en el Instituto de Políticas del King’s College de Londres, dijo: “Las medidas promovidas para estimular la baja actividad industrial en los EE. UU., la UE y China ponen en riesgo al Reino Unido. El avance del Reino Unido hacia el cero neto dependerá de las importaciones a menos que actuemos para construir nuestra propia base industrial baja en carbono. Para llenar este vacío, se necesita con urgencia una nueva empresa, respaldada por fondos públicos, pero también capaz de recaudar fondos privados.’
Más información:
Informe: www.kcl.ac.uk/policy-institute…-of-public-power.pdf