autores: Isabel Gottlieb, Saleha Mohsin, Alessandra Migliaccio y Hamza Ali, Bloomberg News
Fuente: Unsplash / CC0 Public Domain
Los esfuerzos de Estados Unidos para llegar a un acuerdo global sobre la tributación de las ganancias extranjeras de las grandes empresas de tecnología se han estancado debido a la trampa de una empresa en particular: Amazon.com Inc.
La propuesta del Departamento del Tesoro, que se envió a otros gobiernos a principios de este mes y fue vista por Bloomberg, colocaría a alrededor de 100 de las empresas más grandes y rentables con más impuestos en los países donde se encuentran los usuarios y consumidores de las empresas, a diferencia de los países donde se encuentran los usuarios y consumidores de las empresas. tienen sede.
El punto es que las nuevas reglas se aplicarían a todas las grandes empresas que superen ciertos números que aún no se han determinado en términos de sus ingresos anuales y El margen de beneficio. Antes de que la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, comenzara los intensos esfuerzos a los que se opuso la administración Trump a principios de este mes, las conversaciones se centraron en negocios digitales y “centrados en el consumidor”, definiciones sobre qué países estaban luchando por llegar a un acuerdo.
Las conversaciones globales, lideradas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, están tratando de responder a las preocupaciones de muchos países de que los gigantes tecnológicos, y otras multinacionales, no están siendo gravados adecuadamente bajo el sistema de reglas actual. Los esfuerzos de la OCDE están dirigidos a reemplazar servicios digitales Los impuestos en cada vez más países generan más ingresos de empresas como Google, Facebook y Amazon.
Sin embargo, el notable estatus de Amazon como gigante tecnológico de bajo margen se convierte en un punto discutible en las negociaciones. Amazon, con sede en Seattle, informó recientemente un margen operativo global del 5,5%; en comparación con el margen del 45,5% de Facebook y el 27,5% de la empresa matriz Google Alphabet Inc.
La propuesta de Estados Unidos consistía en incluir sólo a las multinacionales “más grandes y rentables”. No requería números específicos, pero tanto los umbrales de ingresos como de rentabilidad tendrían que establecerse altos para capturar solo a 100 empresas.
Dos funcionarios del gobierno italiano, que hablaron bajo condición de anonimato, dijeron que Amazon debería estar cubierto por un seguro y que no había ninguna razón por la que un acuerdo fiscal global no pudiera cubrir a empresas con márgenes reducidos pero con altos ingresos. Italia, la tercera economía más grande de la zona del euro, ha impuesto un impuesto del 3% a las empresas con ingresos totales superiores a 750 millones de euros (903 millones de dólares) y los ingresos de servicios digitales de Italia superiores a 5,5 millones de euros.
Un portavoz de la Comisión Europea dijo el martes que si bien la propuesta de Estados Unidos ofrecía una “oportunidad prometedora” de llegar a un acuerdo, “no debemos olvidar cuál era la justificación política inicial: una fiscalidad más justa de la economía digital”. la tabla también aborda este desafío. Un ministro de Finanzas francés dijo que todavía estaba examinando la propuesta de Estados Unidos para ver si incluiría a todas las multinacionales digitales.
Sin embargo, Estados Unidos se ha opuesto durante mucho tiempo a un acuerdo que distingue un segmento específico de la economía, como las reglas que solo se aplican a las empresas digitales, y la nueva propuesta del Tesoro tiene como objetivo hacer que el alcance del plan sea más cuantitativo y objetivo.
Los funcionarios estadounidenses son conscientes de que otros ministerios de finanzas están tratando de presionar a las empresas de bajo margen para que alcancen el punto de equilibrio, dicen personas familiarizadas con el caso, quienes dijeron que Amazon era el objetivo de estas discusiones. Estados Unidos continúa oponiéndose a los esfuerzos dirigidos a una sola empresa o sector, dijeron las personas que solicitaron identificación.
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos y la OCDE con sede en París declinaron hacer comentarios. Amazon no respondió a una solicitud de comentarios.
No discriminacion”
“Dejamos muy claro a nuestras contrapartes europeas que no apoyaríamos un impuesto que discrimina a las empresas estadounidenses”, dijo a CNBC el viceministro del Tesoro, Wally Adeyemo.
No importa cuán exitoso sea un acuerdo para transformar la recaudación de impuestos y los llamamientos satisfactorios para que las empresas multinacionales paguen una parte justa a los gobiernos sin aplicarla a Amazon, liderada por la persona más rica del mundo y un objetivo habitual de los legisladores estadounidenses progresistas como Bernie Sanders y Elizabeth Warren, debido a los bajos impuestos, se arriesgaría oposición social para ser ratificado en los EE.UU. junto con los países europeos.
“En última instancia, tiene que atrapar a Amazon, de lo contrario se considerará un fracaso”, y los países pueden tomar sus propias medidas unilateralmente, dijo Tommaso Faccio, funcionario de la Comisión Independiente de Reforma Fiscal de Negocios Internacionales, un grupo que aboga por un cambio fiscal global.
Los negociadores están considerando la posición de EE. UU. Ya que casi 140 países están trabajando para encontrar un consenso tanto sobre el plan de reasignación de ganancias como sobre el impuesto mínimo global, y lo está presentando a un grupo de 20 ministros de finanzas a principios de julio. El presidente Joe Biden propuso recientemente aumentar el impuesto mínimo de EE. UU. Para que el país pueda obtener más ingresos de las empresas multinacionales y ayudar a pagar la infraestructura y un paquete de trabajo de 2,25 billones de dólares.
Líneas de negocios
El CEO de Amazon, Jeff Bezos, siempre ha establecido objetivos de ganancias bajas, prefiriendo invertir en el negocio, lo que también reduce la responsabilidad fiscal de la empresa. Amazon tuvo ventas en 2020 de $ 386 mil millones, más que Facebook y Google juntos, pero pagó menos que ambas compañías en impuestos sobre la renta. El negocio minorista de Amazon, que incluye almacenes y servicios de entrega a nivel nacional, cuesta más que las empresas de publicidad digital administradas por Google y Facebook.
Una forma de incluir a Amazon en la ley sería permitir que se graven ciertas industrias, no solo las empresas en su conjunto, según quienes están familiarizados con el tema. Por ejemplo, si las reglas consideraran el lucrativo negocio de Amazon Web Services, con un margen operativo del 28%, separado del segmento minorista de una empresa de menor margen, los países aún podrían ver una reasignación de algunas de las ganancias de la empresa.
Si bien Estados Unidos no está del todo en contra de apuntar a líneas comerciales, sí prefiere que se restrinjan tales prácticas, dijeron las personas.
En consultas públicas sobre versiones anteriores del plan de la OCDE, las empresas argumentaron que la segmentación de líneas de negocio se volvería demasiado compleja.
O los negociadores también pueden encontrar otra forma de determinar los umbrales de ingresos y rentabilidad que tenga en cuenta. negocioDijo Faccio. También correría el riesgo de confundir las reglas después de que la propuesta estadounidense buscara simplificar lo que se ha convertido en una definición demasiado complicada de qué empresas estarán cubiertas.
“La administración vio claramente la necesidad de un impulso” y decidió limitar el alcance de la propuesta tratando de obtener un acuerdo general para julio, dijo Alex Cobham, director ejecutivo de Tax Justice Network. “Pero la política parecerá menos inteligente si se descartan las empresas más conocidas en lo que respecta a la preocupación pública por el fraude fiscal.
2021 Bloomberg LP
Distribuido por Tribune Content Agency, LLC